Avukat Yudum Söğüt Yadık Fethiye’den Vatandaşları Uyardı; “1 Milyon Türk Lirasını Bulan Cezai İşlem İle Karşı Karşıya Kalabilirsiniz”
0
0 Fethiye’de birçok kişiyi yakından ilgilendiren; konutların gerçek ve tüzel kişilere, turizm amaçlı kiralanmasına ilişkin usul ve esasların belirtildiği 7464 sayılı kanunun gerekliliklerini yerine getirmeden faaliyet gösteren kişiler 1 Milyon Türk lirasını bulan cezai işlem ile karşı karşıya kalabilirler.
Tartışmalara konu olan ve bir çık vatandaş tarafından hala merak konusu olan konutların gerçek ve tüzel kişilere, turizm amaçlı kiralanmasına ilişkin usul ve esasların belirtildiği 7464 sayılı kanun hakkında Avukat Yudum Söğüt Yadık’tan kapsamlı bir bilgi aldık.
Avukat Yudum Söğüt Yadık, “Konutların turizm amaçlı kiralanması ile ilgili özel bir kanun mevcuttur. Bu kanunun adı, 7464 sayılı Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanundur.
Bahse konu kanun 25 Ekim 2023 tarihinde kabul edilmiş, 2 Kasım 2023 tarihinde resmi gazetede yayımlanmıştır ve 1 Ocak 2024 tarihinde de yürürlüğe girmiştir.
Bu kanunun amacı, konutların gerçek ve tüzel kişilere, turizm amaçlı kiralanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Ancak belirtmek gerekir ki; tek seferde yüz günden fazla süreli yapılan kiralamalar bu Kanunun kapsamı dışındadır.
7464 sayılı Kanunun yanı sıra, 28 Aralık 2023 tarihinde Konutların Turizm Amaçlı Kiralanması Faaliyetlerinin Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik yayımlanmıştır ve 1 Ocak 2024 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
7464 sayılı kanundaki konut tanımı tapu şartı aramaktayken, bu yönetmelik ile birlikte başvuru yapabilmek için, yapı kayıt belgeleri de yeterli kabul edilmiştir.
Mevcut yönetmelikte 26 Ocak 2024 tarihinde yapılan değişiklik ile, 31/12/2024 tarihine kadar, müstakil konutlarda, başvurunun konut ibaresi içermeyen tapuyla yapılması halinde, bu yapıların beyan üzerine belgelendirilmesinin önü açılmış oldu. Bu yapılar için verilen Turizm Amaçlı Kiralanan Konut İzin Belgeleri, süreli belgelerdir. 31 Aralık 2024 tarihinden sonra bu konutlar ile ilgili nasıl bir yol izleneceği belirsizliğini koruyor.
Mevcut yönetmelikte 30 Mayıs 2024 tarihinde yapılan değişiklik ile, bazı süreler ile ilgili değişiklikler yapılmıştır.
Mevcut yönetmelikte 26 Temmuz 2024 tarihinde yapılan değişiklik ile, devre mülk hakkı kurulan konutlar ile ilgili eklemeler yapılmıştır.
22 Şubat 2023 tarihinde yayımlanan, Turizm Amaçlı Konut Kiralaması Hakkında Genelge ile, izin belgesi başvurularına ilişkin olarak yapılacak değerlendirmelerde, anılan mevzuatın yanı sıra uyulması gereken hususlar belirtilmiştir.
26 Temmuz 2024 tarihinde yayımlanan, Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasını Sağlayan Aracı Hizmet Sağlayıcılarının Bakanlığa Yapacakları Bildirimlere İlişkin Tebliğ ile, kanunda yer alan aracı hizmet sağlayıcılarının Kültür ve Turizm Bakanlığına yapacakları bildirimlere ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir.
Konutların turizm amaçlı kiralanabilmesi için, turizm amaçlı kiralama sözleşmesi yapılmadan önce izin belgesi alınması zorunludur. Kanunla ve yönetmeliklerle bu hususlar ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.
Ayrıca, Bakanlıkça nitelikleri belirlenen plaketin, turizm amaçlı kiralama yapılan konutun girişine asılması şartı getirilmiştir.
Konaklayan kişilerin bildirilmesi ile ilgili olarak, turizm amaçlı kiralama izin belgesi verilen konutlar hakkında 26/6/1973 tarihli ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu hükümleri uygulanır. 1774 sayılı Kanun kapsamında bildirim yükümlülüğü konusunda izin belgesi sahibi sorumlu kişi kabul edilir. Yani konuta gelen her bir misafirin kimlik bilgilerinin kolluğa bildirilmesi gerekmektedir. Bu da Kimlik Bildirim Sistemi (KBS) üzerinden yapılmaktadır.
Mevzuata göre kiraya verenin konutunu gerçek veya tüzel kişilere en fazla yüz gün süreyle kiralamasına izin verilmiştir. İzin belgesi olmaksızın bu tür kiralamaların yapılamayacağı kanunla belirlenmiştir.
İzin belgesi bulunmaksızın turizm amaçlı kiralanan konutları kiraya verenlere, kiralama yapılan her bir konut için yüz bin Türk lirası idari para cezası uygulanır ve izin belgesi alarak faaliyette bulunabilmesi için on beş gün süre verilir.
Verilen on beş günlük süre sonunda izin belgesi alınmaksızın turizm amaçlı kiralama faaliyetine devam edenlere beş yüz bin Türk lirası idari para cezası uygulanır ve izin belgesi alarak faaliyette bulunabilmesi için bir kez daha on beş gün süre verilir.
Bu hükümlerin uygulanmasına rağmen, izin belgesi bulunmaksızın turizm amaçlı kiralama faaliyetlerine devam edenler hakkında, bir milyon Türk lirası idari para cezası uygulanır.
Diğer idari yaptırımlar, 7464 sayılı kanunun Uygulanacak idari yaptırımlar başlıklı 4. Maddesinin 1. Fıkrasında 8 bent şeklinde ayrıntılı olarak belirlenmiştir. Aynı maddenin 2. Fıkrasında ise izin belgesi sahiplerine uygulanacak idari yaptırımlar belirlenmiştir.
Konut üzerinde birlikte mülkiyet bulunması durumunu paylı mülkiyet ve elbirliği mülkiyeti için ayrı ayrı incelemek gerekir. Paylı mülkiyet, bir taşınmazın üzerinde birden fazla kişinin hisse sahibi olduğu mülkiyet şeklidir. Elbirliği mülkiyet ise, taşınmaz üzerinde birden fazla kişinin hak sahibi olduğu, ancak payların belli olmadığı anlamına gelen mülkiyet şeklidir. Konut üzerinde birlikte mülkiyet bulunması durumu, 28 Aralık 2023 tarihli yönetmeliğin izin belgesi başvurusu başlıklı 5. Maddesinde düzenlenmiştir.
Paylı mülkiyet durumunda, kiraya verenin gerçek ya da tüzel kişi olması durumunda istenen belgelere ek olarak, pay ve paydaş çoğunluğunu sağlayacak şekilde başvuruya onay veren maliklerin, başvuruya onay verdiklerine ilişkin yazılı beyanları aranmaktadır.
Elbirliği mülkiyeti durumunda, kiraya verenin gerçek ya da tüzel kişi olması durumunda istenen belgelere ek olarak, elbirliği mülkiyetini oluşturan tüm maliklerin, başvuruya onay verdiklerine ilişkin yazılı beyanları aranmaktadır.
İzin belgesi sahibinin yükümlülükleri ise yönetmeliğin 10. Maddesinde tek tek sayılmıştır.
Kiralanan konutu 9 uncu maddede belirtilen niteliklerini sağlar şekilde kullanıcıya teslim etmek.
Asgari olarak, her kullanıcı değişiminde konutun temizlik ve bakımını düzenli olarak yapmak/yaptırmak, haşere ile düzenli olarak mücadele etmek ve buna ilişkin kayıtları muhafaza etmek.
Site veya bina yönetimi tarafından alınan kuralları yazılı olarak veya çevrim içi ortamda kullanıcılara bildirmek.
26/6/1973 tarihli ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu ile 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve bu Kanunlara dayanılarak yürürlüğe konulan mevzuat kapsamında yükümlülükleri yerine getirmek.
Bakanlıkça hazırlanacak plaketi konutun girişine asmak.
Turizm amaçlı kiralanan konut için izin belgesi alınmaksızın konutun kiralandığı tespit edilirse, mülki idare amirliği aracılığı ile bir tutanak tutulur. Bu tutanak ile tarafa sadece idari para cezası verilir ise, 15 gün içerisinde Sulh Ceza Hâkimliğine itiraz edilerek cezanın iptali talep edilmelidir. Ayrıca idari para cezasının yanı sıra kimlik bildirmeme cezası da kesilir. Kesilen idari para cezalarının 15 gün içerisinde ödenmesi halinde %25 lik indirim uygulanmaktadır.
Tutulan tutanak ile idari para cezasının yanı sıra, ruhsat iptali de söz konusu ise bu durumda, tutanağın hukuka aykırı olduğu gerekçesi ile idare mahkemesine dava açılmalıdır. Açılan dava ile her iki yaptırımın da iptali talep edilmelidir.”
